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【中國(guó)汽車零部件網(wǎng)】訊：汽車反壟斷還在悄悄地進(jìn)行。10月9日，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士在汽車領(lǐng)域反壟斷指南工作會(huì)議上表示，發(fā)改委正對(duì)整車廠、經(jīng)銷商和配件企業(yè)在后市場(chǎng)壟斷方面進(jìn)行調(diào)查，可能很快會(huì)有結(jié)果。

目前為止，發(fā)改委已經(jīng)在汽車行業(yè)開(kāi)出了四張罰單，對(duì)象是主機(jī)廠或者以主機(jī)廠為主，這一次針對(duì)的可能是經(jīng)銷商和配件廠。不過(guò)，相關(guān)人士并沒(méi)有透露更詳細(xì)的信息。

在反壟斷推行后，汽車鏈條中的多種關(guān)系都在改變。配件廠和車企，以及車企和經(jīng)銷商，原有的管控關(guān)系正在反壟斷意志下被削弱。

“反壟斷推行的兩年中，我們發(fā)現(xiàn)主機(jī)廠對(duì)經(jīng)銷商的管理已經(jīng)沒(méi)有那么嚴(yán)格。但主機(jī)廠在鏈條中的強(qiáng)勢(shì)地位仍然很牢固，很多配件廠在公開(kāi)提出訴求時(shí)，都擔(dān)心主機(jī)廠的臉色。”一位參會(huì)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱。

擔(dān)心的原因是目前《汽車反壟斷指南》（下稱《指南》）還在制訂過(guò)程中，很多政策到底怎么定還沒(méi)有明確下來(lái)，所以經(jīng)銷商或配件廠代表?yè)?dān)心發(fā)言會(huì)成為自身對(duì)抗主機(jī)廠的利益訴求，得罪主機(jī)廠。

不過(guò)，《指南》草案將會(huì)在11月中旬出爐，到時(shí)候會(huì)舉行座談會(huì)繼續(xù)討論，目前的計(jì)劃是2016年春節(jié)前后提交給國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)。

配件廠謀求四項(xiàng)權(quán)益

對(duì) 于汽車零配件的反壟斷而言，流通自由和保護(hù)整車企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的平衡非常重要。來(lái)自吉利汽車的首席知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律顧問(wèn)姜丹明認(rèn)為，整車企業(yè)對(duì)于零配件企業(yè) 的前期開(kāi)發(fā)、模具費(fèi)用提供事先費(fèi)用和事后的產(chǎn)品攤銷，因此整車企業(yè)與零配件企業(yè)之間實(shí)際上是一種委托加工的關(guān)系。零配件廠商要外銷帶有整車廠企業(yè)商標(biāo)的零 配件需要得到整車企業(yè)商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的授權(quán)。

配件廠的觀點(diǎn)認(rèn)為，自身扮演的角色并非來(lái)料加工這么簡(jiǎn)單，很多老牌配件廠研發(fā)了很多技術(shù)和積累了生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，只是因?yàn)橹鳈C(jī)廠的強(qiáng)勢(shì)地位，其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)確定上吃了虧。

有參會(huì)的律師贊成“考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)整個(gè)配件的貢獻(xiàn)來(lái)確定歸屬”：如果是對(duì)整車廠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是在這個(gè)配件中起主要作用或者是決定性作用的，整車廠可以控制供應(yīng)；如果整車廠只是在一些接口、外觀設(shè)計(jì)等提供要求，對(duì)配件進(jìn)行渠道控制就不合理。

不 過(guò)車企認(rèn)為，即使是外觀設(shè)計(jì)也要保護(hù)車企知識(shí)產(chǎn)權(quán)。姜丹明稱，現(xiàn)在很多零配件是有外觀專利的，在這種情況下零配件商使用應(yīng)該要得到授權(quán)。比如LV向代工企 業(yè)訂了1000件包，代工廠生產(chǎn)了1500件，剩下500件品質(zhì)一樣，就直接投放市場(chǎng)，這樣的行為是侵犯了該品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

另外，還涉及到一個(gè)模具成本的問(wèn)題。車企設(shè)計(jì)產(chǎn)量外，模具額外使用生產(chǎn)出來(lái)的配件，車企是否可以對(duì)配件廠進(jìn)行渠道管控。比如車企按計(jì)劃生產(chǎn)了80萬(wàn)套零配件，但模具還有20萬(wàn)套的壽命，配件廠可不可以外供？

背 后涉及到的是原廠件、同質(zhì)件和雙標(biāo)件的界定。在中國(guó)，原廠件的界定普遍意義上是從渠道上看的，比如出自車企渠道就叫原廠件。但歐洲是從質(zhì)量上來(lái)確定的。發(fā) 改委相關(guān)專家指出，歐盟法規(guī)所界定的“原廠配件”外延更大，“原廠配件”既包括標(biāo)有汽車制造商標(biāo)識(shí)的配件（“OEM配件”），也包括未標(biāo)有汽車制造商標(biāo) 識(shí)，由配件制造商在相同生產(chǎn)線上生產(chǎn)的，與OEM配件質(zhì)量相當(dāng)?shù)呐浼��?ldquo;OES配件”）。但是該專家表示，目前估計(jì)很難將原廠件的范圍從渠道標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)。