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專(zhuān)家表示，平行進(jìn)口汽車(chē)在政府控制之下進(jìn)行，不會(huì)對(duì)汽車(chē)企業(yè)形成威脅

1月7日，上海市商務(wù)委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），正式在上海自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)。

通知中明確了申請(qǐng)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)業(yè)務(wù)企業(yè)的資質(zhì)要求，例如從事汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，上一財(cái)務(wù)年度汽車(chē)銷(xiāo)售額超過(guò)4億元人民幣等。對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)長(zhǎng)蘇暉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，“現(xiàn)在只是通知試點(diǎn)開(kāi)展，距離真正放開(kāi)平行進(jìn)口汽車(chē)還有很長(zhǎng)的距離，現(xiàn)在國(guó)家的態(tài)度是承認(rèn)平行進(jìn)口有其存在的合理性，但也不是支持的態(tài)度，國(guó)家最終還要通過(guò)試點(diǎn)的開(kāi)展結(jié)果進(jìn)行一個(gè)總結(jié)，所以汽車(chē)平行進(jìn)口這一方針最終結(jié)果還不確定”。

受困“水貨”弊端

據(jù)記者了解，《通知》的主要內(nèi)容包括：一是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)業(yè)務(wù)是指注冊(cè)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商，經(jīng)商務(wù)部進(jìn)口許可，從事進(jìn)口國(guó)外汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是按照“穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，本市商務(wù)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展工作，確保試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)進(jìn)口車(chē)價(jià)令國(guó)人望而卻步，甚至部分熱銷(xiāo)車(chē)型與歐美市場(chǎng)的價(jià)差達(dá)到令人咋舌的程度，消費(fèi)者未能享受到貿(mào)易自由化而帶來(lái)的實(shí)惠。隨著汽車(chē)平行進(jìn)口的放開(kāi)，或?qū)⑿纬筛�加充分市�?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的鯰魚(yú)效應(yīng)，打破進(jìn)口車(chē)垂直壟斷之下的價(jià)格虛高。

不過(guò)，平行進(jìn)口汽車(chē)雖然啟動(dòng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，但是要想讓消費(fèi)者真正滿意其實(shí)還“差點(diǎn)意思”。記者深入了解發(fā)現(xiàn)，平行進(jìn)口汽車(chē)就是指未經(jīng)品牌廠商授權(quán)，貿(mào)易商從海外市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，并引入中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售的汽車(chē)，也就是俗稱(chēng)的“水貨”汽車(chē)。與授權(quán)渠道銷(xiāo)售的汽車(chē)相比，平行進(jìn)口汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)是價(jià)格較為便宜，但短板在于沒(méi)法享受?chē)?guó)內(nèi)品牌4S店的“三包”及售后服務(wù)。“這就好比在國(guó)外買(mǎi)手機(jī)，去掉各項(xiàng)關(guān)稅價(jià)格肯定比國(guó)內(nèi)便宜，但是在國(guó)內(nèi)無(wú)售后服務(wù)，機(jī)子壞了還要自己掏錢(qián)修。”一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示。

蘇暉向記者表示，消費(fèi)者可以接受“水貨”手機(jī)，但是接受“水貨”汽車(chē)難度很大，僅平行進(jìn)口汽車(chē)在售后服務(wù)這一項(xiàng)上的短板，就注定平行進(jìn)口汽車(chē)很難在國(guó)內(nèi)大行其道，“平行進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)商以及汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商不會(huì)造成影響，消費(fèi)者很難因?yàn)閮r(jià)格便宜就買(mǎi)了一輛沒(méi)有售后服務(wù)的汽車(chē)，汽車(chē)的售后服務(wù)對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，所以平行進(jìn)口汽車(chē)對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)企以及經(jīng)銷(xiāo)商的銷(xiāo)售不會(huì)造成影響”。

要過(guò)“二次上牌關(guān)”

不過(guò)在蘇暉看來(lái)，平行進(jìn)口汽車(chē)政策即使將來(lái)通過(guò)，也很難達(dá)到大批量進(jìn)口的程度，不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商造成直接影響，“平行進(jìn)口汽車(chē)的特點(diǎn)首先是小批量進(jìn)口，想達(dá)到大批量進(jìn)口目前基本不可能實(shí)現(xiàn)；其次是進(jìn)口的重點(diǎn)是具有特殊用途的汽車(chē)或者一些大排量汽車(chē)。而且商務(wù)部已經(jīng)表明態(tài)度，對(duì)于二次上牌汽車(chē)將會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格控制，可見(jiàn)政府對(duì)汽車(chē)進(jìn)口并非是持鼓勵(lì)態(tài)度，政府之所以在自貿(mào)區(qū)設(shè)立試點(diǎn)，就是要讓平行進(jìn)口汽車(chē)在政府的嚴(yán)格控制之下進(jìn)行，如果政府對(duì)平行進(jìn)口完全放開(kāi)，勢(shì)必會(huì)造成國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的混亂”。

值得一提的是，政府對(duì)申請(qǐng)平行進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)也有較為嚴(yán)格的要求，據(jù)記者了解，申請(qǐng)條件包括：企業(yè)從事汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，并且企業(yè)上一財(cái)務(wù)年度汽車(chē)銷(xiāo)售額要超過(guò)4億人民幣。不僅如此，申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的企業(yè)要同時(shí)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的維修、服務(wù)、零部件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)與設(shè)施，對(duì)無(wú)法滿足該條要求的企業(yè)，可依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)第三方公共服務(wù)平臺(tái)提供相應(yīng)服務(wù)，達(dá)到要求后方可參與試點(diǎn)。