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銀監(jiān)委既然已經(jīng)下發(fā)了文件，就應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)施，不能成為一紙空文。”全國(guó)人大代表、湖南機(jī)油泵股份有限公司董事長(zhǎng)許仲秋說，他呼吁，應(yīng)運(yùn)用法律手段破解中小微企業(yè)融資難題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)中小微企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，擁有65%以上的發(fā)明專利和80%以上的新產(chǎn)品。顯然，中小微企業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大對(duì)外出口、增加就業(yè)崗位和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是，現(xiàn)階段我國(guó)中小微企業(yè)普遍面臨融資難融資貴的困境，并且已成為制約中小微企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸。

　　為改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，中國(guó)銀行監(jiān)督管理委員會(huì)于去年7月23日下發(fā)了《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2014]36號(hào)）。

　　許仲秋認(rèn)為，該《通知》對(duì)于解決小微企業(yè)借助外部高成本搭橋資金續(xù)貸問題，降低小微企業(yè)融資成本，緩解小微企業(yè)融資難，具有一定的針對(duì)性和實(shí)用性。

　　不過，《通知》出臺(tái)后，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行情況很不理想。

　　許仲秋表示，中小微企業(yè)普遍反映，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基本沿用傳統(tǒng)做法操作：比如貸款期限，不管企業(yè)需求，基本上確定為一年還貸，如到期要續(xù)貸，貸款人仍然要借助外部高利息的資金還清貸款，然后還要重新評(píng)估、辦理抵押、擔(dān)保等手續(xù)，經(jīng)過上述流程后才可以辦理續(xù)貸手續(xù)，一些短期內(nèi)籌集不到資金的中小微企業(yè)，企業(yè)帳戶資金只能進(jìn)不能出，并將列入黑名單，無法繼續(xù)融資導(dǎo)致企業(yè)資金斷流。此外，貸款過程中辦理評(píng)估、抵押登記、擔(dān)保等所需費(fèi)用，全部壓在申請(qǐng)貸款人頭上，加大了企業(yè)貸款成本。

　　他建議，盡快出臺(tái)規(guī)范中小微企業(yè)金融服務(wù)的專門規(guī)章或法規(guī)，明確法律責(zé)任，運(yùn)用法律手段促使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從根本上改進(jìn)和完善中小微企業(yè)金融服務(wù)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款服務(wù)如流動(dòng)資金貸款期限、還貸方式、續(xù)貸操作流程等加強(qiáng)規(guī)范和優(yōu)化；同時(shí)，加快構(gòu)建解決中小微企業(yè)融資難的長(zhǎng)效機(jī)制出臺(tái)一些硬措施，辦一些實(shí)事，逐步緩解中小微企業(yè)融資難融資貴的普遍問題。