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   12月16日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合四部門公示了具備再制造產(chǎn)品推廣試點(diǎn)企業(yè)資格10家企業(yè)名單及再制造產(chǎn)品型號(hào)、推廣價(jià)格。10家入選“以舊換再”試點(diǎn)企業(yè)包括濰柴動(dòng)力（濰坊）再制造有限公司、陜西法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、浙江萬(wàn)里揚(yáng)變速器股份有限公司等。

　　前不久，在歷時(shí)近半個(gè)月，11月28日，2014年“再制造產(chǎn)品（汽車零部件）走進(jìn)汽配城”主題宣傳活動(dòng)于廣 州市圓滿結(jié)束，活動(dòng)取得了良好的社會(huì)宣傳效果。“此次活動(dòng)中有74家汽配經(jīng)銷商和汽車修理廠表達(dá)了開展再制造產(chǎn)品合作的意向，其中9家經(jīng)銷商與再制造企業(yè) 簽訂了再制造產(chǎn)品經(jīng)銷合作意向書，為參與再制造企業(yè)來(lái)了實(shí)際經(jīng)濟(jì)效果。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)汽車零部件再制造分會(huì)秘書長(zhǎng)謝建軍如是說(shuō)。

　　一系列的事件表明，國(guó)家在發(fā)力推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　標(biāo)準(zhǔn)化體系建立助推“以舊換再”

　　相關(guān)部委作為“幕后推手”不只是在社會(huì)認(rèn)知與行業(yè)滲透方面發(fā)揮作用，同時(shí)也在推標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。

　　2013年8月，再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案啟動(dòng)，但在過(guò)去的一年里，“以舊換再”工作并無(wú)太多進(jìn) 展。從今年9月開始，五部委先后啟動(dòng)了再制造產(chǎn)品“以舊換再”推廣試點(diǎn)企業(yè)征集工作，同月發(fā)布了《再制造產(chǎn)品“以舊換再”推廣試點(diǎn)企業(yè)評(píng)審、管理、核查工 作辦法》和《再制造“以舊換再”產(chǎn)品編碼規(guī)則》，推進(jìn)“以舊換再”試點(diǎn)工作。

　　12月初，國(guó)家再發(fā)力推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立。近日，兩項(xiàng)再制造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 31208-2014再制造毛坯質(zhì)量檢驗(yàn)方法》、《GB/T 31207-2014機(jī)械產(chǎn)品再制造質(zhì)量管理要求》發(fā)布。同時(shí)，據(jù)記者了解，12月，相關(guān)部門將共同開展再制造產(chǎn)品“以舊換再”，對(duì)符合條件的汽車發(fā)動(dòng) 機(jī)、變速器等再制造產(chǎn)品，按照置換價(jià)格的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，再制造發(fā)動(dòng)機(jī)最高補(bǔ)貼2000元，再制造變速器最高補(bǔ)貼1000元。

　一系列利好政策的到來(lái)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，汽車零部件再制造已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展階段，而標(biāo)準(zhǔn)化體系建立也能更好地推動(dòng)“以舊換再”政策在市場(chǎng)的滲透。

　　保險(xiǎn)業(yè)也給予支持

　　再制造在業(yè)內(nèi)被評(píng)為“五好”產(chǎn)業(yè)。除了對(duì)國(guó)家好、對(duì)消費(fèi)者好、對(duì)地方好之外，對(duì)企業(yè)以及經(jīng)銷商、配件商也好。

　　謝建軍認(rèn)為，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)日趨飽和，廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)由原來(lái)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為后市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，而再制造產(chǎn)品在后市場(chǎng)可以為原始的制造商拓展新的領(lǐng)域和空間。

　　據(jù)悉，歐美國(guó)家汽車維修和配件市場(chǎng)中再制造產(chǎn)品所占比例高達(dá)50%，按照這樣的市場(chǎng)份額，我國(guó)未來(lái)汽車后市場(chǎng)中再制造產(chǎn)品的市場(chǎng)空間巨大。再制造產(chǎn)品在維修配件市場(chǎng)中會(huì)成為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和突破點(diǎn)，給經(jīng)銷商與配件商帶來(lái)商機(jī)。

　　在宣傳活動(dòng)上海站，發(fā)改委環(huán)資司么新指出，再制造產(chǎn)業(yè)能夠幫助經(jīng)銷商、配件商降低風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樵僦圃飚a(chǎn)品承諾達(dá) 到新品的質(zhì)量和性能；　其次能夠幫助經(jīng)銷商、配件商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，比如維修產(chǎn)品時(shí)要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和性能負(fù)全部責(zé)任，而如果選用再制造產(chǎn)品，相應(yīng)的質(zhì)量性能風(fēng)險(xiǎn) 由再制造生產(chǎn)廠家來(lái)承擔(dān)。最后能夠分擔(dān)經(jīng)銷商、配件商的風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)業(yè)支持再制造行業(yè)發(fā)展，利用保險(xiǎn)的手段促進(jìn)再制造產(chǎn)品的推廣也是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的方 式。

　　值得注意的是，共同參與本次再制造主題宣傳活動(dòng)還有中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。那么保險(xiǎn)業(yè)如何給予支持呢？

　　平安產(chǎn)險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹到，平安保險(xiǎn)從三個(gè)方面對(duì)本次活動(dòng)以及“以舊換再”政策實(shí)施給予支持。第一，因 為與配件商、維修企業(yè)有比較好的合作關(guān)系，平安保險(xiǎn)的參與有效提升了此次活動(dòng)的影響力。第二，除了社會(huì)認(rèn)知度需加強(qiáng)，再制造行業(yè)發(fā)展的瓶頸還有舊件供應(yīng)不 足。目前平安保險(xiǎn)已與再制造企業(yè)在變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)等方面開展舊件供應(yīng)合作，有助于解決再制造行業(yè)這一頑疾。第三，目前再制造行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系還在搭建階 段，在2015年平安保險(xiǎn)將會(huì)與再制造企業(yè)一同建立和完善再制造產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系。

　　再制造企業(yè)將聚集發(fā)展

　　此次汽車零部件再制造產(chǎn)品走進(jìn)汽配城活動(dòng)中，記者了解到，再制造產(chǎn)品與“以舊換再”在市場(chǎng)推廣中遇到的一些問(wèn) 題，除了再制造產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)不成熟，社會(huì)認(rèn)知度低，再制造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境不完善外，還有通過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)收的再制造企業(yè)都面臨產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)開發(fā)困難的 問(wèn)題；同時(shí)在生產(chǎn)過(guò)程中舊件回收、稅負(fù)過(guò)高等問(wèn)題一直存在　在翻閱歐美國(guó)家再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展史時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)美國(guó)在美墨西邊境，歐洲在中東歐，英國(guó)在伯明翰周邊地區(qū)均自發(fā)形 成了汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，一些特殊有利于再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部條件是形成這一現(xiàn)象的重要原因，這些外部條件包括寬松的產(chǎn)業(yè)政策、合理的勞 動(dòng)力成本、便利的舊件來(lái)源、完善的配套產(chǎn)業(yè)鏈、成熟的市場(chǎng)環(huán)境等因素促成了這些地區(qū)成為再制造企業(yè)的聚集區(qū)。

　　值得高興的是，據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部委正在推進(jìn)的再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)正符合這一規(guī)律，國(guó)務(wù)院在循 環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃中規(guī)劃集中建設(shè)5~10個(gè)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地。據(jù)謝建軍了解，目前國(guó)家已批準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)沙、張家港再制造產(chǎn)業(yè)示范基地，上海臨港 也在開展示范基地建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，這其中張家港基地的建設(shè)取得了較快發(fā)展，為再制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)的公共平臺(tái)建設(shè)、政策支持等方面工作全面鋪開。