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日前，發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布《新建純電動(dòng)乘用車企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自7月10日起，新建企業(yè)投資項(xiàng)目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模將不 受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制。然而，在政府相關(guān)管理部門為新能源汽車導(dǎo)入“新生力量”時(shí)，中外傳統(tǒng)車企則紛紛針對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)，拋出大 手筆的投資計(jì)劃，強(qiáng)化市場(chǎng)地位。其中，比亞迪拋出110億的投資計(jì)劃，加大新能源汽車的研發(fā)力度與生產(chǎn)能力提升；大眾則牽手上汽，對(duì)上海大眾汽車安亭生產(chǎn) 基地進(jìn)行升級(jí)改造，生產(chǎn)新能源車。

新建企業(yè)投資規(guī)模不受限制

《規(guī)定》明確要求，新建電動(dòng)車企業(yè)必須要在我國(guó) 境內(nèi)注冊(cè)，具備與項(xiàng)目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力；具有純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品從概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到樣車研制、試驗(yàn)、定型的完整研發(fā)經(jīng)歷；具有 專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力，擁有純電動(dòng)乘用車自主 知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利；具有整車試制能力，自行試制同一型式的純電動(dòng)乘用車樣車數(shù)量不少于15輛，等等。

據(jù)了解，新建電 動(dòng)車企業(yè)的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模并不受《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》有關(guān)最低要求限制，由企業(yè)自行決定，但只能生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的 汽車產(chǎn)品，《規(guī)定》將從7月10日起正式實(shí)施。與之前發(fā)布的征求意見相比，《規(guī)定》對(duì)部分準(zhǔn)入條件進(jìn)行了放松，包括去除“新建乘用車企業(yè)的投資主體必須具 備有3年以上純電動(dòng)乘用車研發(fā)基礎(chǔ)”等限制。

不過，想要申報(bào)成為純電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)，《規(guī)定》指出，要具備純電動(dòng)乘用車整車正向開發(fā) 能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)，至少具備整車及動(dòng)力系統(tǒng)匹配、整車管理系統(tǒng)、車載能源管理系統(tǒng)、車輛輕量化、車輛安全等關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、試驗(yàn)檢測(cè)能力以及對(duì)整車 產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控能力；純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品的銷售及售后服務(wù)體系；提供擔(dān)保企業(yè)和經(jīng)公證的擔(dān)保期不低于5年（以項(xiàng)目建成投產(chǎn)為起始點(diǎn)）的擔(dān)保合同等。

分析人士指出，《規(guī)定》對(duì)電動(dòng)車的動(dòng)力性與輕量化提出了一定要求，車輛最高時(shí)速需要在每小時(shí)100公里以上，而續(xù)航里程最低要100公里以上。這意味著，低速電動(dòng)車企業(yè)將被排除在外。

多家新企業(yè)試圖加入市場(chǎng)爭(zhēng)搶

數(shù) 據(jù)顯示，5月我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)1.91萬輛，同比增長(zhǎng)3倍。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)9922輛，同比增長(zhǎng)3倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)4923輛，同 比增長(zhǎng)近4倍；純電動(dòng)商用車生產(chǎn)2832輛，同比增長(zhǎng)7倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)1431輛，同比增長(zhǎng)36%。

而前5月，新能 源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)5.36萬輛，同比增長(zhǎng)近3倍。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)2.58萬輛，同比增長(zhǎng)近3倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)1.37萬輛，同比增長(zhǎng)3 倍；純電動(dòng)商用車生產(chǎn)9248輛，同比增長(zhǎng)近6倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)4761輛，同比增長(zhǎng)58%。

分析指出，一方面是政策的不斷扶持鼓勵(lì)，準(zhǔn)入門檻的降低；另一方面是市場(chǎng)正在呈現(xiàn)出高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)潛力巨大。這將吸引眾多新興企業(yè)加入了純電動(dòng)車的爭(zhēng)奪。

據(jù)悉，我國(guó)多家企業(yè)正在積極謀求新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)。其中，零部件巨頭萬向集團(tuán)，通過海外收購(gòu)等方式，正在積極的布局純電動(dòng)車生產(chǎn)；而微型電動(dòng)車企業(yè)新大洋集團(tuán)也在積極籌劃相關(guān)事宜。

傳統(tǒng)巨頭大手筆加速布局

然而，就在《規(guī)定》發(fā)布時(shí)，比亞迪與大眾等傳統(tǒng)車企也拋出龐大的投資計(jì)劃，加速新能源汽車發(fā)展。

據(jù) 了解，比亞迪將投入110億元，擴(kuò)大新能源汽車研發(fā)與電池的生產(chǎn)能力。其中，投資60.23億元擴(kuò)充鐵動(dòng)力鋰離子電池?cái)U(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，新增動(dòng)力電池生產(chǎn)能 力6Gwh/年，全部用于滿足比亞迪新能源汽車生產(chǎn)的需要。而投入50億元用于雙模汽車、純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)客車、電動(dòng)專用車及相關(guān)基礎(chǔ)平臺(tái)的研發(fā)。

比 亞迪方面表示，新能源汽車快速增長(zhǎng)，現(xiàn)有的動(dòng)力電池產(chǎn)能無法很好地滿足未來新發(fā)展需求。而加快于雙模汽車、純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)客車、電動(dòng)專用車及相關(guān)基 礎(chǔ)平臺(tái)的研發(fā)，有利于進(jìn)一步豐富新能源汽車產(chǎn)品線、提升新能源汽車技術(shù)水平，加速于新能源汽車下游各細(xì)分市場(chǎng)的全面布局，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)新能源汽車板 塊收入和盈利水平的提升。

數(shù)據(jù)顯示，比亞迪在今年前4月的銷量中，已經(jīng)從之前的全球第7位躍升至第4位。

與 此同時(shí)，大眾與上汽簽署協(xié)議，雙方達(dá)成進(jìn)一步合作發(fā)展新能源車，強(qiáng)化在中國(guó)市場(chǎng)的新能源布局。據(jù)了解，雙方將對(duì)上海大眾汽車安亭生產(chǎn)基地進(jìn)行升級(jí)改造，生 產(chǎn)新能源車。其中，將于2016年在安亭生產(chǎn)基地生產(chǎn)大眾汽車全新C級(jí)車型；并將生產(chǎn)基于朗逸研發(fā)的純電動(dòng)汽車。

大眾汽車集團(tuán)（中 國(guó)）總裁兼CEO海茲曼表示，未來4年，大眾汽車集團(tuán)將有超過15款新能源車在中國(guó)本地化生產(chǎn)，其中包括插電式混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車型。如今伴隨著新能源 車及其配件的本土開發(fā)，大眾汽車集團(tuán)將進(jìn)一步提升在中國(guó)的研發(fā)能力，并將加強(qiáng)在燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力電動(dòng)汽車領(lǐng)域的研究工作。