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在北京宣布新一輪新能源指標(biāo)申請人數(shù)的同時，上海市經(jīng)信委發(fā)布了前7月新能源汽車上牌量。7月份上海共計的上牌新能源汽車銷售量高達4933輛，創(chuàng)歷史新高。今年1-7月共計銷售上牌新能源汽車19480輛，同比增長900%，環(huán)比增長近13%。

不過，在深圳，新能源汽車的市場表現(xiàn)卻不那么樂觀，指標(biāo)供給度遠大于需求。《第一財經(jīng)日報》記者了解到，雖然比亞迪秦誕生于深圳，但其最受歡迎的城市卻在上海，這是為什么呢?

大棒 胡蘿卜催熱新能源

一方面，無論是北京還是上海，新能源產(chǎn)品若要市場接受，都與高額補貼和附加利益掛鉤。中央和地方雙重補貼之外，上海幾大區(qū)還給出了購車者1萬-2萬 元不等的補貼，在補貼的傾斜下，給予單獨補貼的區(qū)縣，對于新能源汽車比市區(qū)更敏感。在此之前，記者還了解到，由于上海僅有三個地區(qū)對新能源提供額外補貼， 以至于購車者為買車而不惜遷移戶口。

另一方面，北京上海兩地的新能源受歡迎程度與車牌獲取的難度直接掛鉤。以上海為例，在免費拍照發(fā)放之前，雖然購車也可享受中央和地方的補貼，但市場 一直不溫不火，而在免牌照政策出爐之后，新能源市場迅速熱了起來。上海地區(qū)的一名北汽經(jīng)銷商告訴記者，在其接觸的購車人群中，就有不少消費者是因拍牌失敗 后，轉(zhuǎn)而將用作拍牌的錢拿來購買新能源車的。“牌照也要8萬元，新能源車補貼后也就這個價格。同樣的錢很容易就拿到牌照，還相當(dāng)于免費得了一輛車，何樂而 不為?”這位經(jīng)銷商人士表示。從7月滬牌拍賣情況看，參與拍牌人數(shù)高達16.63萬人，中標(biāo)率僅為4.5%。最低成交價83100元，平均成交價為 83171元。在此背景下，買輛新能源車滿足牌照和代步的需求，確實不失為一種途徑。

北京的情況更為明顯。在此之前，北京搖號的中標(biāo)率雖然也一直保持在150:1的狀態(tài)下，但參與新能源搖號的人數(shù)并不多，且棄號率高居不下。據(jù)記者統(tǒng) 計，在北京首期投放的1666個新能源汽車指標(biāo)中，棄號者達到了980個，接近6成，而另據(jù)北京市小客車指標(biāo)辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至去年6月，在已中號的 5611個新能源指標(biāo)中，已上牌的個人新能源車僅有384輛，不足10%。那么，什么原因造成參與新能源申請的人數(shù)暴增的呢?

據(jù)記者觀察，一方面與北京力挺新能源的趨勢不可逆轉(zhuǎn)有關(guān)。按照北京市政府此前的規(guī)劃，北京擬在未來3年進一步提高當(dāng)?shù)匦】蛙?ldquo;搖號”指標(biāo)中的電動車 數(shù)量，2015、2016和2017年新增小客車指標(biāo)中電動車的數(shù)量將分別達到3萬輛、6萬輛和6萬輛，在機動車指標(biāo)保持不變的情況下，傾斜新能源意味著 傳統(tǒng)車的指標(biāo)將會被進一步壓縮。另一方面，在購置稅減免、不限行等多重優(yōu)惠政策外，北京還在制定對新能源免停車費和過路費的相關(guān)政策。

秦受歡迎度上海為何高于深圳?

在大棒 胡蘿卜的雙重政策下，上海成為全國新能源推廣量最大的城市，北京也在全國排名前列。但與此同時，同樣是在限牌的城市深圳，新能源卻并未受到 太大追捧。據(jù)記者了解，深圳今年已經(jīng)結(jié)束的7期新能源汽車搖號中簽率都是100%，特別是最新結(jié)束的一期，未成功配置并回收的個人指標(biāo)8274個，只成功 發(fā)放了1467個。

在此背景下，日前深圳市交委頒布新的小汽車搖號政策放寬了對電動小汽車增量指標(biāo)的申請條件，名下持有1個有效指標(biāo)或已經(jīng)有1輛在本市登記小汽車的個人，都可享有申請1個電動小汽車增量指標(biāo)，以進一步推動新能源市場化。

與北京、上海一樣，雖然深圳也實施了限牌政策，但查閱過去6期的競價數(shù)據(jù)可見，除最后一期價格達到3萬元以上之外，其余4期價格都在2萬元以下，與 上海車牌8萬元的均價相比懸殊頗大。另一方面，深圳雖然限牌，但深圳周圍城市并未實施限牌，車主可以選擇到東莞、佛山等城市進行上牌，而這一條在北京根本 行不通，在上海，由于杭州等周邊地區(qū)陸續(xù)限牌，加之上海外牌禁行范圍的擴大，目前上海上外牌的路子已經(jīng)越來越窄。

兩相對比不難發(fā)現(xiàn)，在拋出政策之外，新能源汽車離真正的市場化上有差距�；�礎(chǔ)設(shè)施匱乏和居高不下的成本都是主要影響因素。與此同時，汽車分析師張志勇認為，還有一個重要的因素在于各地政府的“圈養(yǎng)”政策，讓新能源很難真正脫離政府之手獨立成長。