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沒有規(guī)劃就沒有行動。今后10—20年，是中國橡膠工業(yè)邁向世界強國的關鍵階段。面對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大潮來襲，加快中國橡膠工業(yè)轉型升級，建設橡膠工業(yè)強國是“十三五”的根本任務。

這是媒體在前不久中國橡膠工業(yè)協(xié)會技術經(jīng)濟委員會召開的橡膠行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導綱要座談會上了解到的，也是與會專家形成的共識。

中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長鄧雅俐、名譽會長范仁德、副會長兼秘書長徐文英，軟控股份有限公司董事長袁仲雪，以及中橡協(xié)各分會及專業(yè)委員會秘書長、技術經(jīng)濟專家組長及部分特邀專家，共51位代表參加了會議。

鄧雅俐在致辭中對編制橡膠工業(yè)“十三五”規(guī)劃提出了要求。她說，當前中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，橡膠工業(yè)的發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化，編制“十三五”規(guī)劃 指導綱要必須正視行業(yè)發(fā)展面臨的一系列深層次問題，提出具有戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的新思路、新任務、新目標和新措施。要緊緊圍繞建設橡膠工業(yè)強國的戰(zhàn)略總目標， 切實提出一批對行業(yè)結構調整、轉型升級有重大帶動作用的產(chǎn)品、技術、工藝；把重大項目、主要任務與強國目標緊密結合起來，為今后國家支持橡膠行業(yè)發(fā)展提供 重要依據(jù)，切實推進橡膠工業(yè)強國建設的步伐。

范仁德指出，去年,該協(xié)會花大力氣編制了《中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略研究》，提出今后10年的目標是：走智能制造之路，建橡膠工業(yè)強國，爭取“十三五”末（2020年）進入橡膠工業(yè)強國初級階段，“十四五”末（2025年）進入橡膠工業(yè)強國中級階段。

《中國橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略研究》是發(fā)展的長期目標，在此基礎上編制橡膠工業(yè)“十三五”規(guī)劃是短期具體實施方案，也是加快橡膠工業(yè)轉型升級、提質增效，建 設橡膠工業(yè)強國的執(zhí)行依據(jù)�！吨袊�橡膠工業(yè)強國發(fā)展戰(zhàn)略研究》和橡膠工業(yè)“十三五”規(guī)劃，與“中國制造2025”國家發(fā)展戰(zhàn)略是一致的、同步的，已經(jīng)成為 行業(yè)和協(xié)會的奮斗目標和根本任務。

范仁德表示，智能制造是21世紀各種科技革命理論的核心，并已成為發(fā)達國家頂級發(fā)展戰(zhàn)略。在今年十二屆全國人民代表大會上，李克強總理提出實施“中國制造 2025”，是應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、立足中國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的實際需要，加快制造業(yè)轉型升級、提質增效是國家發(fā)展戰(zhàn)略。因此，智能制造也是中 國建設橡膠工業(yè)強國的必由之路。

據(jù)了解，目前，中國橡膠工業(yè)智能制造水平較低，信息化項目（如ERP、PLM等軟件）覆蓋率和企業(yè)覆蓋率均在30%左右，而且各個平臺之間無縫銜接效果較 差；橡膠企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)的意識和能力不足，而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)理解不夠深入，需要雙方密切合作，促進橡膠工業(yè)智能制造發(fā)展。

盡管如此，但可喜的是，中國橡膠企業(yè)的智能制造已經(jīng)起步。如軟控股份正在實施輪胎智慧工廠解決方案；青島森麒麟雖然起步晚，但輪胎智能制造起點高、進展 快，有可能成為國內較快實現(xiàn)輪胎自動化生產(chǎn)的企業(yè)；雙星集團已經(jīng)啟動了輪胎自動化生產(chǎn)線項目，大力推廣機器人應用；中策、三角、玲瓏、雙錢、風神、萬力等 輪胎企業(yè)都投入人力物力，以期在自動化、智能化生產(chǎn)方面縮小與跨國公司的差距。此外，摩托車胎、V帶、再生膠、橡膠助劑等產(chǎn)品均有自動化生產(chǎn)線實施成功。

范仁德提出了實現(xiàn)橡膠工業(yè)強國的戰(zhàn)略措施：一是繼續(xù)完善橡膠行業(yè)10條自動化生產(chǎn)線，包括輪胎、摩托車胎、自行車胎、輸送帶、切割V帶、模壓橡膠制品、 3D打印橡膠制品、膠鞋工業(yè)智能設備、再生膠（膠粉）、橡膠助劑全自動化生產(chǎn)線；二是創(chuàng)新電商模式，延續(xù)橡膠工業(yè)智能制造；三是加大新型原材料應用；四是 完善橡膠工業(yè)創(chuàng)新體制；五是充分利用金融資本，助力橡膠工業(yè)智能制造；六是借力其他行業(yè)、領域互聯(lián)網(wǎng) 的成果，加速橡膠工業(yè)智能制造的進度。

軟控股份有限公司董事長袁仲雪也對編寫橡膠工業(yè)“十三五”規(guī)劃提出了希望。他認為，規(guī)劃應在8個方面有所體現(xiàn)：一是體現(xiàn)中國橡膠工業(yè)應走向由大變強，二是 橡膠工業(yè)應由感性發(fā)展變?yōu)槔硇园l(fā)展，三是由產(chǎn)量主導調整為質量主導，四是由重視產(chǎn)品研究轉變?yōu)橹匾暬�礎研究，五是由各自為政變?yōu)樾袠I(yè)協(xié)會為政，六是由盲目 擴張變?yōu)橛幸?guī)劃的和諧發(fā)展，七是由惡性競爭變?yōu)槁?lián)合協(xié)同發(fā)展，八是由高能耗、勞動密集型變?yōu)橹悄芑�綠色發(fā)展。

此外，鄧雅俐還強調，近期以及“十三五”期間，還要重點推進橡膠行業(yè)綠色轉型升級。據(jù)了解，中橡協(xié)近期工作包括：扎實推進綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化，完成《輪胎標簽 制度研究》課題相關工作，制定輪胎標簽制度實施方案；做好《輪胎行業(yè)準入條件》公告管理推進工作，使符合準入條件的輪胎企業(yè)盡快享受國家相關政策支持。

會上，中橡協(xié)各分會秘書長及各專業(yè)專家組長匯報了各自專業(yè)“十三五”規(guī)劃指導綱要（初稿）的編制內容。各專業(yè)都認真總結了“十二五”期間取得的成績，分析 了面臨的國內外經(jīng)濟形勢及市場環(huán)境，同時找出差距，并根據(jù)差距確定“十三五”期間的發(fā)展方向，提出發(fā)展目標及應采取的措施。

徐文英在總結各專業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要時表示，規(guī)劃既要為企業(yè)發(fā)展提供指導，也要為政府部門決策提供參考依據(jù)，因此希望各專業(yè)在進一步修改“十三五”規(guī)劃 時，要關注以下問題：一是行業(yè)規(guī)劃要與國家規(guī)劃相一致；二是規(guī)劃不但要橫向聯(lián)合，也要縱向一致，做到上下游行業(yè)數(shù)據(jù)相互印證；三是完善發(fā)展目標的保障措 施；四是要加強行業(yè)調研，每個行業(yè)樹立一家優(yōu)秀企業(yè)做為標桿，提出發(fā)展方向，同時要弱化量的規(guī)劃，加強對企業(yè)產(chǎn)品升級和淘汰落后產(chǎn)能的引導；五是要與國家 規(guī)劃相匹配，在智能制造、互聯(lián)網(wǎng) 等方面提出發(fā)展措施；六是完善對走出去企業(yè)的指導，補充貿(mào)易摩擦應對等方面的內容；七是完善行業(yè)標準、品牌建設方面的內 容，規(guī)范行業(yè)行為，保障行業(yè)健康發(fā)展。