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國家發(fā)改委發(fā)布了《關于加強城市停車設施建設的指導意見》，表示將放開停車場建設的市場準入，“企業(yè)和個人均可申請投資建設公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量做下限要求”;同時還將“全面放開社會資本全額投資新建停車設施收費”。

“在整個用車領域，停車應該是一個最為高頻的剛性需求，市場空間巨大，且是一個典型的入口型市場，后面的想象空間還很巨大。”某智能停車公司前 CEO洪彬告訴《第一財經(jīng)日報》記者。曾有人作出這樣一個測算，以國內汽車保有量1.5億、車主年停車費3000元進行測算，每年停車收費的靜態(tài)市場空間 就超過4000億元。

不過，在此之前，停車場資源更多的掌握在政府和物業(yè)公司手中，社會資本只能遠遠眼饞著這塊蛋糕而不得。因此，在上述消息傳出后，多家智能停車應用公司的相關人士紛紛對記者表示，“這對整個行業(yè)來說絕對是一大利好”。

“讓民資進場，一方面可以讓有實力的人享受市場紅利，另一方面，停車產(chǎn)業(yè)化也可適度解決停車資源匱乏的問題”。深圳華路德電子技術開發(fā)有限公司董事長孫浩這樣認為。

不過，放開市場準入，資本就會蜂涌進入，停車難就會引刃而解了嗎?停車費會下跌嗎?或許也沒有這么簡單。

民資會蜂涌入場嗎?

雖然政策提出鼓勵，但在孫浩看來，民資自建停車場，系列現(xiàn)實的問題也不少。“比如長沙，之前政府也鼓勵民資去做停車場，建好之后再按照車位數(shù)量進行 補貼。雖然說建設立體停車場占地空間并不大，但也會涉及到包括拆遷之類的事情，一個停車場要落地并不那么容易。”孫浩告訴記者。

據(jù)記者了解，在發(fā)改委發(fā)文之前，包括重慶、濟南、武漢等多個城市的地方政府都曾先后發(fā)文，鼓勵民資投建停車場，在“熱鬧期”過后，不少申報的項目最 終半途而廢。早在今年6月，濟南當?shù)孛襟w就曾報道民資投建停車場，3年僅有1家落地的消息。而在重慶，這一工作的推進情況也十分緩慢。

原因是多方面的，一是在停車位匱乏的中心城區(qū)，土地資源已經(jīng)有限，而能滿足消防、市容、環(huán)衛(wèi)等多方面條件、可用作停車資源的空間更為有限。如果想要 對現(xiàn)有場地進行改造，除審批繁瑣之外，場地改造等成本也十分高昂。以重慶為例，記者之前了解到，由于地形起伏較大加上平地空間有限，某些地區(qū)一個停車位的 建設成本甚至高達15萬元左右，投資回報率十分不明顯。

場地資源受限、行政審批復雜，投入回報周期較長。因此，“雖然說停車是一個收益相對可控、市場前景和空間都相對穩(wěn)定的投資項目。但是不是有那么多資本愿意投也很難說。”孫浩告訴記者。

“另外，民資愿不愿意進入肯定還是要看相關的配套管理和定價機制是不是能夠協(xié)同。如果定價不能全面放開，路邊亂停車的問題得不到有效監(jiān)管，投資回報得不到保證，那肯定也沒人愿意來。”丁丁停車CEO申奧如是表示。

信心對等、市場定價

雖然投建停車場并不是“一本萬利“的事情，但仍然有公司愿意投入。一位不愿具名的智能停車公司內部人士告訴記者，該公司就有志于投資停車場。”不過，你并不要以為投的人多了停車難就馬上會解決了“。

“停車難的問題，并不都是由車位少引起的。“停車無憂CEO劉鵬表示，“信息的不對等以及信息引導的不精準也是很重要的原因”。劉鵬告訴記者，在他 的團隊線下調查時就發(fā)現(xiàn)了很多類似的問題，“比如一家醫(yī)院，劃線的車位只有50個，但事實上，里面很多不劃線的地方也可以停，不過車主并不知道;還有一些 商場，進出閘的車輛統(tǒng)計很多都不精準。這些都是造成停車難的重要原因”。

確實，“在中國，停車一直沒能形成一個產(chǎn)業(yè)。在此之前，停車資源更多的掌握在政府和物業(yè)公司手中，車場資源分散，在管理上難以形成統(tǒng)一優(yōu)勢，造成資 源信息不對等。”孫浩認為。因此，單純寄希望于多建停車場緩解停車難題，根本就是不現(xiàn)實的。車場資源不可能無限度擴大，而汽車每年都在以幾百萬輛的數(shù)量不 斷攀升，供需永遠不可能完全匹配。因此，在上述業(yè)內人士看來，興建車場外，加速停車領域的信息透明化和物聯(lián)網(wǎng)技術才是更為重要的一環(huán)。比如在紐約，幾乎所 有停車場的地址、價格和停車容量都能從網(wǎng)上查到，停車場接受網(wǎng)上預訂停車位，在出發(fā)前車主即可選擇好車位。

那么，引入民資停車市場化后，停車貴的問題會得到解決嗎?上述業(yè)內人士給出的答案是否定的。“如果完全由市場定價，價格可能會更加彈性動態(tài)，但中心地段的停車價格不可能下降，只會上升。”申奧認為。

借鑒國外的例子，在中心和擁堵城區(qū)停車費都會遠遠高于其余周邊地區(qū)，以調控車輛使用，讓車主盡可能采取公交出行。