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美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎反傾銷和反補(bǔ)貼（下稱“雙反”）稅令并沒(méi)有如期出現(xiàn)在美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站上。不過(guò)，這并不意味著中國(guó)輪胎企業(yè)能夠逃脫對(duì)美出口的“生死劫”。

美國(guó)商務(wù)部已于今年6月11日作出傾銷和補(bǔ)貼終裁，對(duì)中國(guó)輪胎廠商征收14.35%~87.99%的反傾銷稅和20.73%~100.77%的反補(bǔ)貼稅，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也已于7月27日作出損害終裁。

按原有流程，如果所有裁決均為肯定性結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部將在8月3日發(fā)布相關(guān)稅令。不過(guò)，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》查閱美國(guó)商務(wù)部8月3日以及4日發(fā)布的公告，皆未發(fā)現(xiàn)對(duì)中國(guó)輪胎的“雙反”稅令。

去年11月，美國(guó)商務(wù)部初裁認(rèn)定，自中國(guó)進(jìn)口的乘用車和輕型卡車輪胎存在獲得政府超額補(bǔ)貼的現(xiàn)象，并擬對(duì)此類產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。隨著終裁結(jié)果出爐， 中國(guó)輪胎企業(yè)打贏這場(chǎng)官司的希望已階段性破滅。目前，除了山東賽輪集團(tuán)股份有限公司（傾銷幅度為14.35%）等少數(shù)輪胎企業(yè)享受較低的單獨(dú)懲罰性關(guān)稅之 外，國(guó)內(nèi)大多數(shù)輪胎企業(yè)都被超過(guò)100%的“雙反”疊加稅率擋在美國(guó)市場(chǎng)的大門外。

打過(guò)多年國(guó)際貿(mào)易官司的海華永泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人余盛興昨日向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析認(rèn)為，推遲幾天發(fā)布的情況曾發(fā)生過(guò)，不排除美國(guó)商務(wù)部在 對(duì)終裁稅率進(jìn)行核對(duì)以及對(duì)有異議的地方進(jìn)行修正，但一般會(huì)是對(duì)小數(shù)點(diǎn)后面的數(shù)據(jù)進(jìn)行小修改，大改動(dòng)的幾率微乎其微。不過(guò)，他也指出，中國(guó)輪胎企業(yè)依然有斡 旋的余地，通過(guò)復(fù)審或到美國(guó)法院上訴，都將有可能改變現(xiàn)有的懲罰性稅率。

美國(guó)是我國(guó)輪胎出口主要市場(chǎng)，占中國(guó)輪胎出口總數(shù)的四分之一左右。從去年年底到現(xiàn)在，有的企業(yè)已經(jīng)倒下，有的企業(yè)壓縮了生產(chǎn)線，有的企業(yè)通過(guò)加快拓展其他市場(chǎng)的步伐來(lái)填補(bǔ)美國(guó)市場(chǎng)留下的缺口，也有的企業(yè)將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到海外避開(kāi)貿(mào)易壁壘。

受“雙反”大棒重創(chuàng)

山東是我國(guó)輪胎重要的生產(chǎn)基地之一，輪胎產(chǎn)量近50%出口，出口產(chǎn)品中的40%左右銷往美國(guó)。去年，山東省輪胎出口88.55億美元，同比增長(zhǎng)僅 2.7%，增幅比2013年下降了2.3%。目前，輪胎出口形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，山東東營(yíng)市是輪胎企業(yè)密集所在地，今年上半年出口額為13.39億美元，同比 下降24.6%。

主要依賴出口的德瑞寶輪胎有限公司（下稱“德瑞寶”）則已在山東東營(yíng)市倒下。該企業(yè)在今年2月提出破產(chǎn)申請(qǐng)，目前資產(chǎn)已被清算。德瑞寶成立于 2009年12月，是集全鋼子午胎、半鋼子午胎研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和國(guó)際貿(mào)易于一體的大型現(xiàn)代化輪胎企業(yè)，注冊(cè)資本2.1億元。2010年初，德瑞寶還投資 50億元新上年產(chǎn)600萬(wàn)套的高性能低碳全鋼子午胎項(xiàng)目和年產(chǎn)2400萬(wàn)套半鋼子午胎項(xiàng)目。這家曾位列2014年全球輪胎75強(qiáng)名單的輪胎企業(yè)截至破產(chǎn) 時(shí)，已負(fù)債達(dá)47億元，其中，銀行負(fù)債超過(guò)20億元。

目前，德瑞寶電話已無(wú)法打通。一位與該企業(yè)有過(guò)接觸的業(yè)內(nèi)人士接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談到，盲目投資和產(chǎn)能過(guò)剩是其經(jīng)營(yíng)陷入困境的原因之 一，除了經(jīng)營(yíng)管理不善之外，去年美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎發(fā)起雙反調(diào)查，高額的懲罰性關(guān)稅將美國(guó)市場(chǎng)的大門卡住，令這家企業(yè)雪上加霜，徹底將這家企業(yè)壓垮。

山東永泰集團(tuán)有限公司輪胎雖然受“雙反”影響程度沒(méi)有德瑞寶嚴(yán)重，但情況也不容樂(lè)觀。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪時(shí)曾談到，自去年美國(guó)公布初裁稅 率之后，該公司對(duì)美的半鋼胎出口降低15%左右，單月出口量平均減少5萬(wàn)條。近日，有消息稱，被美國(guó)征收100.77%反補(bǔ)貼稅的永盛輪胎公司已關(guān)掉大部 分生產(chǎn)線�！兜谝回�(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》就此向永盛輪胎公司求證時(shí)，該公司拒絕對(duì)此作出回應(yīng)。

不僅是山東，杭州、福建、廣州等輪胎重要生產(chǎn)基地的企業(yè)也受到較大沖擊。國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)龍頭企業(yè)杭州中策橡膠集團(tuán)有限公司有關(guān)人士表示，美國(guó)本次對(duì)華 輪胎“雙反”案終裁結(jié)果對(duì)該企業(yè)影響較大，涉案產(chǎn)品或因此不得不放棄美國(guó)市場(chǎng)。此外，福建有多家企業(yè)的涉案產(chǎn)品也被迫放棄美國(guó)市場(chǎng)。

目前中國(guó)輪胎行業(yè)情況不容樂(lè)觀。據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年上半年杭州出口輪胎23.6億元，同比下降17.7%；據(jù)福州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，福 建省共出口輪胎1711萬(wàn)個(gè)，比去年同期下降2.3%，出口值16.2億元，同比下降9.2%，其中對(duì)美國(guó)出口輪胎293.3萬(wàn)個(gè)，減少0.6%，而對(duì)歐 盟出口增長(zhǎng)5.4%；來(lái)自工信部的最新統(tǒng)計(jì)顯示，2015年上半年，國(guó)內(nèi)輪胎行業(yè)平均開(kāi)工率60%左右，比去年同期降低10多個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊跌” 的局面。

謀求新出路

2009年9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定對(duì)中國(guó)輪胎特保案實(shí)施限制關(guān)稅，為期三年，其中，第一年將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎加征35%關(guān)稅，第二年加征 30%，第三年加征25%。不到三年時(shí)間，中國(guó)這類輪胎對(duì)美出口額直接“腰斬”，從此前的22億美元降至2011年的9.68億美元。

美國(guó)對(duì)這次“雙反”的殺傷力遠(yuǎn)超此前的三年特保措施，對(duì)我國(guó)輪胎及上下游行業(yè)影響巨大，我國(guó)涉案企業(yè)200多家，涉案金額超過(guò)20億美元，僅次于光伏“雙反”案件。

廣州一家輪胎企業(yè)負(fù)責(zé)人近日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)稱，大多數(shù)輪胎企業(yè)對(duì)美出口都被征收超過(guò)100%的雙反稅率，這意味著美國(guó)客戶在采購(gòu)中國(guó)輪胎時(shí)成本大約增加一倍，大大削弱了中國(guó)輪胎在美國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，涉案產(chǎn)品基本無(wú)法撬動(dòng)美國(guó)市場(chǎng)。

“我們對(duì)美出口也受到重創(chuàng)，目前對(duì)美出口的只有少數(shù)非涉案產(chǎn)品，還有一些長(zhǎng)期合作的客戶專門定制的輪胎產(chǎn)品。為減少對(duì)美出口壓力，我們提升內(nèi)銷的比 例。不過(guò)，今年來(lái)，國(guó)內(nèi)車市不景氣，要加快拓展內(nèi)銷市場(chǎng)也不容易。我們同時(shí)也在加速開(kāi)拓美國(guó)之外的海外市場(chǎng)。”上述廣州輪胎企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些輪胎企業(yè)正拓展一些新的內(nèi)銷渠道，而O2O這類新興起的售后服務(wù)平臺(tái)將會(huì)逐漸發(fā)展成主流渠道之一。集群車寶直營(yíng)連鎖O2O汽 車服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)辦人高集群昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)談到，他正在與多家輪胎企業(yè)建立合作，包括排在前十名的輪胎企業(yè)。“我們爭(zhēng)取拿到一手貨，輪胎 等是消耗品，用戶需求量很大。終端輪胎零售價(jià)利潤(rùn)大約有20%~30%，而為了集客，我們作出較大讓利，輪胎收費(fèi)比其他4S店或輪胎專賣店便宜10%以 上。”高集群談到，這樣或許對(duì)個(gè)別輪胎企業(yè)原有的價(jià)格體系造成一定的沖擊，但市場(chǎng)環(huán)境快速變化，一些輪胎企業(yè)還是愿意在價(jià)格方面有所讓步。

而隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，也有不少輪胎企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)計(jì)以及品牌方面下功夫。一家山東輪胎企業(yè)反映，只要產(chǎn)品足夠創(chuàng)新以及質(zhì)量過(guò)硬，即使進(jìn)口價(jià)格增 加，美國(guó)一些客戶也還是愿意采購(gòu)。山東省橡膠協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張洪民曾談到，檢測(cè)方面，一些本土品牌的輪胎與米其林、普利司通的指標(biāo)差距不大，但銷售價(jià)格只是知名 品牌的二分之一，甚至三分之一，主要是輸在品牌的知名度上，這意味著本土企業(yè)在附加值等方面還有不少提升空間。

此外，為了避開(kāi)美國(guó)貿(mào)易壁壘，一些輪胎企業(yè)紛紛加快了“走出去”的步伐。日前，山東玲瓏輪胎有限公司泰國(guó)輪胎工廠已經(jīng)全線投產(chǎn)。泰國(guó)玲瓏工廠是玲 瓏輪胎第一個(gè)海外生產(chǎn)基地，項(xiàng)目包括年產(chǎn)1200萬(wàn)套高性能半鋼子午線輪胎和120萬(wàn)套全鋼載重子午線輪胎。除了玲瓏輪胎外，青島森麒麟輪胎有限公司也在 泰國(guó)建立1000萬(wàn)條乘用輪胎廠項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年下半年建設(shè)投產(chǎn)。而賽輪集團(tuán)在越南的輪胎工廠繼一期項(xiàng)目完工投產(chǎn)后，二期項(xiàng)目緊接著上馬開(kāi)工，預(yù)計(jì)將形成年 產(chǎn)780萬(wàn)條半鋼子午胎、1.5萬(wàn)條全鋼工程子午胎的生產(chǎn)規(guī)模