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日前，國家質檢總局缺陷產品管理中心、中國歐洲經濟技術合作協(xié)會（以下簡稱中歐協(xié)會）和中國人民保險集團股份有限公司共同宣布，將以中國人保第三方介入的方式，試運行平行進口車輛的“三包”落地工作，以推動這一市場規(guī)范發(fā)展。

中歐協(xié)會副秘書長代軍楊在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示：“未來平行進口車輛的‘三包’將強制實施備案制度，這是促進平行進口車輛‘三包’落地的重要保障。”

“隨著平行進口業(yè)務的發(fā)展，打破跨國車企價格壟斷作用日漸顯現，有跨國車企開始就單一車型向平行進口車商開放，后者可以從跨國公司官方渠道獲得貨源。”代軍楊透露。

記者獨家獲悉，目前對平行進口車型放開的企業(yè)包括通用、福特等多個跨國車企，但允許進口的多為小眾化、個性化車型。業(yè)內人士認為，跨國車企為小眾車型、改裝車型的平行進口亮綠燈，盡管并不影響其在華銷量及平行進口市場規(guī)模，但是跨國公司試探平行進口市場的意義不可忽視。

一位負責平行進口汽車貿易的人士表示：“一些部門規(guī)章中‘不允許銷售二手車’，是阻礙上海自貿區(qū)平行進口試點的重要因素，這種條款很可能不會在天津自貿區(qū)平行進口試點中延用，這就從政策層面破除了平行進口車源的限制問題。”

跨國車企對部分車型放行

近日，一位知情人士向《每日經濟新聞》記者透露：“隨著平行進口作用顯現，通用針對部分個性化或改裝車型開放了進貨渠道，平行進口車商可以直接從通用國外的官方渠道進口。”

雖然該負責人并未透露通用此次放開的平行進口車型，但據記者統(tǒng)計，目前通用的平行進口車型有限，僅包括GMC、凱雷德等為數不多的幾款車型。

通用（中國）相關負責人向記者表示：“目前通用（中國）方面并沒有掌握這一消息，這需要和美國總部進一步確認。”但截至記者發(fā)稿時，通用美國方面并未給予進一步答復。

此外，一位天津港的平行進口企業(yè)相關負責人表示：“不僅通用，福特也針對中國的平行進口進行了部分開放，大眾也醞釀類似的做法，但是放開的車輛僅為小眾化、個性化車型。”

國機汽車市場部高級經理王存表示，“（跨國車企）對部分小眾車型和改裝車的平行進口開綠燈，是由于此類車型銷售規(guī)模較小，并不會對授權銷售渠道帶來影響。”

有分析認為，在目前進口車經銷商利潤滑坡，小眾車型年銷量甚少，辦理3C認證等手續(xù)需要付出較高成本的情況下，經銷商的銷售熱情已受到影響，因此，通過平行進口渠道銷售此類車型，也是一個不錯的選擇。

雖然這一做法對通用等跨國車企在華銷量并不會帶來重大影響，但對于平行進口行業(yè)具有標志性意義，這意味著美規(guī)車的貨源問題得以解決。

今年初，隨著平行進口銷量不斷提升，寶馬、奔馳、捷豹路虎等多家跨國車企都曾通過各種手段從源頭上限制這一貿易形式。

寶馬從今年初開始就將平行進口車的主力車型美規(guī)版寶馬X5的排量從2996ml提升到3004ml。有統(tǒng)計顯示，排量提升后一輛車的綜合稅率從66.19%提升至95%。由于價格優(yōu)勢不再，平行進口汽車的銷量也受到了較大影響。

根據進口汽車市場信息聯(lián)席會的統(tǒng)計，由寶馬X5等主銷車型組成的美規(guī)車陣營，今年前兩個月的銷量在平行進口銷量中所占的比例下降至不到20%，而2013年這一比例達到50%。

車源限制有望打破

就在部分跨國車企小試牛刀之時，天津自貿區(qū)口岸對平行進口汽車貨源的限制條件進一步松綁。

北京一位從事平行進口汽車貿易的人士透露：“在天津自貿區(qū)開展平行進口車試點，‘已經在國外注冊過的車輛禁止進入中國’這一條文不再使用。”

上述條文來自《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂條款，這一規(guī)定曾被汽車業(yè)界認為變相地限制美國等屬地國的平行進口車輛進入中國市場。

一位天津港的平行進口車商人士表示：“一直以來，天津港對于舊車的認定標準就是車輛行駛的公里數，而不是是否在國外登記。”按照當地的行規(guī)，行駛里程在300公里以內的車輛都被認定為“新車”。

上述人士認為，由于天津是平行進口最大的集中地，當地平行進口車銷量約占平行進口整體銷量的九成。在解決目前進口車銷售的現實問題時，天津自貿區(qū)平行進口的相關實施細則，應該不會完全照搬上海自貿區(qū)的做法。

根 據《關于在中國（上海）自由貿易試驗區(qū)開展平行進口汽車試點的通知》，試點企業(yè)及在自貿區(qū)內注冊的汽車經銷商，不可進口舊車和非法改裝車。據記者此前調 查，這一做法在進貨環(huán)節(jié)實際上對美規(guī)車的平行進口進行了限制。因為美規(guī)車必須在出鏡時辦理完稅手續(xù)，也就是在國外進行了登記，這樣的車輛進入上海自貿區(qū)則 被認定為“舊車”。

北京北辰亞運村汽車交易市場副總經理顏景輝表示：“目前正在修訂的《汽車品牌銷售管理實施辦法》中也進行了類似的規(guī)定。自從去年底這一消息被釋放之后，美規(guī)車進口就受到很大影響，而這類車輛此前是平行進口車市場的重要組成部分。”

有媒體報道稱，上半年上海自貿區(qū)17家企業(yè)的平行進口車訂單數量不足100輛，而真實的交車數字僅有幾十輛。一家位于上海自貿區(qū)的平行進口經銷商相關負責人稱，上半年僅銷售了十幾輛平行進口車。

因此，不管是通用等跨國車企默許平行進口部分車型，還是天津自貿區(qū)平行進口汽車試點政策改變風向，都是破解平行進口車源問題的重要途徑。